无锡经济开发区华庄街道落霞苑第二社区是江苏省文明社区。在创建文明社区的过程中，落霞苑第二社区注重倡导居民自治，通过出台“居民公约”，以接地气聚民心的举措，实现从群众中来到群众中去，充分调动起居民自治的主动性和积极性，为深化文明社区建设提供源源不断的动力源泉。

　　落霞苑第二社区的居民公约仅有短短的288字，但凝聚了社区众多党员群众的心血，从拿出初稿、几经完善到最终通过，历时三个多月，舍弃了普遍公约中的“不准、严禁”这些生硬的词语，改为朗朗上口的四字短语，涉及到社会安全、村风民俗、邻里关系、婚姻家庭四大方面，由居民参与修订的公约不再是单纯的自上而下的约束，从“要你做”变为了“我要做”。

　　发挥群众的集体智慧，集思广益，让居民在居民公约制订的过程中逐渐打破沟通隔阂，使文明、和谐、友善等理念在社区交往、邻里守望中真实传递。居民公约制订修改后再回到居民中去，加强居民自律意识，依法进行自我管理，自我服务，自我教育，自我监督，调动了辖区居民参与社区建设和管理的积极性，真正做到群众的事群众定、群众的事群众办、群众的事群众管，最终构建一个稳定文明和谐的社区环境。

　　落霞苑二社区从细微之处着手，以社区治理项目的形式不断完善社区治理的薄弱之处。因为社区本地居民与新市民的比例高达一比一，创建和谐、宜居小区离不开双方的共同参与和积极配合。因此，进一步推动新市民家庭更好、更全面地融入到无锡的生活空间，鼓励本地居民更深入、细致地了解接纳新市民，促进新市民子女与本地居民子女一起快乐健康成长，引导双方共同打造和谐美好的社区生活空间具有十分重要的意义。落霞苑二社区启动了“微笑社区”新老市民融合计划项目，通过开展互动竞技活动、小楼长配对、方言课堂、模拟成长课堂、家长课堂等一系列活动和课程，进一步搭建社区新老居民的互动交流平台，促进新市民家庭全面融入本地生活空间。

　　社区相关负责人表示，作为基层群众性自治组织，社区在各项工作中，必须解放思想、立足岗位、争先创优、热情服务，充分发挥党组织领导核心和战斗堡垒作用，将党和政府的政策化作群众的自觉行动。