构建文明市场生态 推动文明城市建设

近日，无锡经开区市场监督管理局太湖分局召开了争创全国文明城市典范工作会议，会上重点提到了要将食品安全示范城市和文明城市建设工作相结合，着眼于市民的文明幸福指数，构建文明市场生态。近年来，太湖分局秉持先行示范的自觉担当，持续深化“放管服”改革，开展“守查保”专项检查，重民生、提服务、常监管、强保障，不断擦亮无锡“无难事 悉心办”的营商服务“金字招牌”，以放心市场营造推动食品市场消费经济，不断收获市场文明与精神文明的丰盈成果，以绣花功夫推动食品安全示范城市和文明城市创建提档升级。

以点宣促社文，厚植精神文明融入心间。

“小餐桌”弘扬“大文明”，近年来对辖区2700余家食品经营店铺覆盖了文明餐桌、文明精神等宣传材料，引导餐饮单位诚信经营，转变经营和服务理念，以主动提醒消费者适量点餐、鼓励剩餐打包等形式践行节俭，纠正好面、多菜等传统餐桌陋习，推行公筷公勺制倡导绿色环保，以餐桌文明引导社会文明，助力引导广大消费者自觉弘扬绿色节俭的餐饮消费新风尚。太湖分局立足本职，多次就食品安全宣传周等活动期，下沉社区组织开展食品药品安全宣传活动，组织市监干部下沉社区主动承担社会责任，开展文明城市创建及疫情防控志愿服务等多形式的党史学习教育实践活动，积极开展文明精神宣传、清理环境卫生、疫情防控居家关爱、全员核酸等志愿服务，让每个市场监管人都成为城市文明的“代言人”。

以监管促放心，助力市场经济良性发展。

深化“守查保”专项检查，围绕“双随机”的监管创优，建立区、街、社三级立体监管，以常巡查、严整改的闭环监管避免发生食品安全问题后的粗暴处罚，今年上半年完成专项检查餐饮单位1162家，食品销售单位1139家，单位食堂69家，整改率达到了100%，为经开人民能够放心消费提供了保障。深化“放管服”改革，优化营商环境，简化新开食品店的审核流程，提高了现场指导的服务要求，通过“窗口前移+一网通办”推行一站式服务，2022上半年间太湖分局辖区新增餐饮和食品销售经营达342户，直接为市场带去了900余个工作岗位，大大缓解了疫情影响下的就业压力，达到了覆盖食品监管→群众放心消费→市场增生新店→就业岗位增加的良性市场经济发展目标。

以群参促共创，你点我查实现后厨透明。

网红餐厅人气足，也易滋生群体性食品安全风险，太湖分局通过与经开融媒联合打造“食不相瞒”栏目，把人气最高的餐饮后厨监管实况通过媒体呈现到消费者面前，并依托网络留言功能用活网友双眼达到“云监管”效果，你点我查、你指我测，切实把消费者对食品安全的关切作为监管工作的着力点，通过鼓励大众参与的方式达到全社会共创国家食品安全示范城市的目标。努力做到食品安全“零风险”，持续增设“明厨亮灶”的安装覆盖，依托互联网实现了“透明厨房”的监管，从食材清洗到食品加工，每一个加工步骤都一目了然。2021年始太湖分局即对所有新开餐饮单位要求必须安装“明厨亮灶”，目前辖区的总安装率也达到了86%，有力保障了广大群众舌尖上的安全。

以恒抓促长效，党建引领拓宽维权渠道。

以探索“党员示范、非公企业党群赋能”的党建引领思路，以辖区海岸城、万象城等商业综合体为试点，积极推进非公企业党支部协助消费维权，达到周末维权“不打烊”效果，进一步凝聚各方力量拓宽维权渠道，构建共建、共享、共治的党建引领联动赋能的放心消费工作格局。今年以来，分局党支部联合街、社、企各级党支部联合开展“3·15”国际消费者权益日宣传、网络维权宣传等咨询服务活动12次，以开展党史学习教育实践活动为契机，深化“党员示范消费维权解忧”活动。今年上半年，分局累计接到“12345”、“12315”等平台消费维权纠纷2175起，其中涉及食品安全投诉293起，同比去年上半年投诉减少120%，“守查保”整改闭环成效显著；接受食品安全举报106起，同比增长160%，侦查率100%，恒抓群参模式功不可没，累计侦办消费侵权违法案件8起，依托党建引领模式商业综合体自行解决矛盾纠纷421起，估算为消费者挽回损失约320余万。

以智慧促成效，深化菜场改造保供提产。

以周新、方庙两个农贸市场为试点，推动传统农贸市场的改造，融入现代科技试点智慧菜场的建设，进一步推动标准化菜市场提质升级，使其成为城市窗口文明新地标。改造后的智慧菜场通过引入“菜小睿”、“旗鱼鲜生”等智慧菜摊探索“云上智慧卖菜”模式，可实现仅用一台电脑无需采购任何菜源即可上线经营，大大降低了经营成本和风险，通过线上销售，进一步拓宽顾客渠道，线上接单、菜场拿菜的方式不仅让市民吃得更加安心，还帮助了其他实体菜摊增加营业额度，如今两家智慧菜摊日销售均已可稳定在200单左右。强化疫情防控，增设门铃码反向扫码哨点机器4台，为老人小孩等智能手机使用困难户解决查码烦恼；增设食品安全检测室，完善先抽检后售卖机制，每天对各摊位开展猪肉廋肉精、蔬菜农药残留等随机抽检，要求所有菜品价格均显示在对应LED屏前，通过数字化的明码标价监督“菜小二”诚信经营，确保经开人民的菜篮子价稳安全。

“创建求长效，文明花常开，分局以推进创建工作为契机，不断深化食品市场监管，优化商户服务，保障消费维权，下一步，分局会进一步加强市场监管，努力打造规范有序、文明健康的市场环境，坚持监管和创建两手抓、互促进，全力构建市场文明生态，持之以恒地推动城市社会文明。”太湖分局相关负责人表示。