2023年以来，在无锡经开区党工委、管委会和市生态环境局党组的坚强领导下，无锡经济开发区生态环境局深化生态文明建设，加强生态环境监管，在2023年二季度全市生态环境系统服务高质量发展“季季评”活动中荣获“攻坚突破奖”；在无锡经济开发区2023年半年度高质量发展工作中表现突出，荣获“高质量发展流动红旗”。

2023年1-12月份，经开区地表水国考、省考断面优Ⅲ比例分别达到66.7%和75%；国考、省考断面优Ⅱ比例分别达到33.3%和50%，小溪港和大溪港平均水质达到Ⅱ类。截至2023年12月31日，经开区PM_2.5平均浓度为29.78微克/立方米，空气质量优良天数比率为79.45%；今年“无废城市”建设计划创建7个“无废细胞”，目前按照方案及工作计划逐步推进。

一、全年重点工作开展情况

（一）扎实开展大气污染防治工作

持续开展工地文明施工检查。联合区建设局、综合执法局累计出动3150余人次，对重点区域范围内的69个工地开展常态化检查。2023年度大气污染防治工程项目共96项，已全部完成，完成率100%。持续推进2023年经开区重点区域抑尘服务与无锡经开区2023年大气管控服务。截至12月31日完成柴油货车路检960辆，非道机械240辆，在用车入户检查240辆；完成加油站检查64座·次。

（二）稳步推进水污染防治工作

水环境质量持续稳中向好。2023年度共4个太湖治理重点工程项目，均已完成年度建设目标要求。62家A类涉磷企业已全部完成排查整治，完成率100%。11条河道及环蠡湖岸线入蠡湖排口已全部完成排查，截至目前排查排口141个，均已完成监测工作。持续开展安全度夏蓝藻巡查工作，累计出动2000余人次，巡查蓝藻1000余个点位，辖区内太湖沿岸未发生“湖泛”或蓝藻过度堆积等现象，实现第十六年安全度夏。

（三）持续深耕土壤污染防治工作

固危废规范整治纵深推进。完成9家危险废物规范化检查工作，考核结果均达标；完成小微产废单位专项检查，累计检查企业33家；现场审核完成3家涉及化学物质企业填报工作；完成小型医疗机构抽查，全年累计抽查18家。“无废城市”建设工作稳中有进。编制并印发《无锡经济开发区“十四五”时期“无废城市”建设实施方案》，印发《无锡经济开发区2023年“无废城市”建设年度工作计划》，开展“无废细胞”创建。土壤安全监督管理兼程并进。会同经开自然资源规划分局组织开展13个地块土壤污染状况调查报告专家评审会；全年的重点建设安全利用率均为100％。《公园路以东、科研北路以北地块土壤污染修复工程》项目已入中央土壤污染防治专项资金项目库。

（四）科学谋划健全生态监控监测能力

按时序完成各项地表水监测任务；完成上下半年共计两次的7家重点排污单位和19家非重点排污单位的污染源监督性监测；完成无锡经开区的生物多样性本底调查工作，共记录检测到物种数1265种；编制2022年生态环境质量报告数据；建立了以地表水、大气、企业三大模块的无锡经开区智慧环保系统；启动2024年设立声环境监测站前期工作，已完成对拟选声功能区监测点位的连续声环境监测。

（五）常抓不懈提升环境执法监管能力

扩大普法宣传。编印《无锡经济开发区生态环境管理要点》，按季度开展“送法入企”活动，截至目前已至万华机械、好达电子、中电电机、中升4S店、联能科技、化工装备等6家企业进行环境普法和服务工作；举办“万家企业学环保法”系列培训会3场，惠及企业580余家；主办“青绿法援大讲堂”环保普法宣讲暨环境安全宣讲活动，40余家企业负责人现场参与。夯实执法监管。围绕大气环境、固危废、排污许可证等内容对重点企业开展现场执法，截至目前共检查企业380场次，出动人员810人次。夜查检查企业79厂次，共出动人员165人次。紧盯信访处理。全年环境信访量下降，1-12月份累计共办理信访167件（部级信访1件），与上年同期相比下降75件，下降率为30.7%，办结率为100%，未发生环境矛盾纠纷引发群体性事件和个人极端事件发生。扎实督察迎检。全面落实中央生态环保督察整改要求，按时高质高效完成各项整改任务，在全市各版块中率先完成第二轮中央生态环保督察2件交办信访销号。强化隐患排查。排查9家企业共77项环境应急隐患，已完成整改77项，整改率达100%。一般环境隐患共63项已按市应急中心要求全部整改完毕。重大环境隐患共14项，已全部上传整改方案，全部整改完毕。

（六）持之以恒巩固生态文明建设能力

完成贡湖湾湿地生物多样性观测站建设以及承办“无锡市2023年国际生物多样性日”主题宣传活动，系统化推进区域生物多样性保护工作，提高区域生态治理工作的全民参与性。今年以来，在观测站多次接待常熟、太仓等县域生态环境局相关领导学习交流生物多样性工作交流经验。响应“绿水青山就是金山银山”发展理念，申报第七批全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。积极加强对上争取资金，今年华庄街道片区河道水生态环境整治工程获得中央水污染防治资金3435万元，中央资金占环保投资的补助比例高达45%。《公园路以东、科研北路以北地块土壤污染修复工程》项目已入中央土壤污染防治专项资金项目库；经开区的无锡太湖城传感信息中心发展有限公司成功发行5亿元绿色公司债券，为江苏省首单用于EOD模式项目的绿色公司债券，创今年以来全国同期限同评级绿色公司债券新低。

二、存在问题和不足

今年以来，虽然在区域环保各方面工作中取得了一定的成绩，但依然存在不足与差距，主要体现在大气环境质量方面。由于华庄国控站点周边工地林立，1公里范围内存在14个工地，3公里范围内共存在68个工地；工地重型机械数量多，大型工程车流动频繁，对国控站点臭氧、PM_2.5、NO₂等指标浓度影响较大，大气质量不能稳定达标。我局已充分认识到大气攻坚工作还存在管控不严、措施不硬、整治不彻底等问题，已经全面分析原因，并制定下一步工作计划。接下来将全力以赴攻坚克难，以最坚决的态度、最有力的措施、最严格的要求，做好大气攻坚工作。

三、2024年工作打算

（一）力争上游，提升环境实效

一是坚持系统综合治水。打好碧水保卫战，深入开展国省考断面、入湖河道小溪港支浜及入蠡湖河道排污口的排查、溯源、整治工作。实施入蠡湖河道及其支浜水环境整治提升工程，推动蠡湖水环境深度治理。继续做好涉磷企业规范化、标准化整治专项行动，落实核查、抽查整改意见。开展水质保障提升专项行动，排查整治重点问题断面、问题支流支浜、排涝泵站和入河排放口等，确保地表水国省考断面水质优Ⅲ比例达标，持续推进水环境质量改善，确保太湖第十七年安全度夏。

二是全面稳步协同治气。突出PM_2.5和臭氧“双减双控”。强化各部门联动，持续开展餐饮油烟、建筑工地、道路保湿、小微环境整治等监督检查行动，持续强化涉气问题的整改和复查。继续强化重点区域范围内工地管控，严格落实“六个百分百”。运用用电监控、走航监测等先进手段，有效识别污染“病因”，精准治污。继续全力开展“移动源”整治，强化机动车路检、机动车入户检查、非道路移动机械排查力度，试点推广尾气净化装置和载重车电动化，有效压降年度颗粒物浓度，稳步提高空气质量优良天数比率。压实各部门责任，全面推进“全电工地”和“防尘降噪天幕系统”在开工前落实到位。

三是完善“无废”建设。开展危废规范化检查、小型医疗机构抽查，依法严惩非法转移、倾倒、填埋危险废物等环境违法行为，确保医疗废物合法、规范处置；在编制完成经开“无废城市”建设方案并成立专项工作小组的基础上，逐级细化分解各项任务，明确时间表、路线图，有力有序推进“无废城市”建设；完成环统填报与企业现场核查工作，跟进凯发苑小学土壤修复和资金申报，跟进企业的许可证延续，完成23年排污许可证年报填报，完成24年重点建设用地安全利用率填报工作。

（二）智慧环保，强化数据监管

重点完善经开生态环境综合监管平台，深挖大数据优势，提升非现场执法能力。将企业用电监控、在线监测、大气微站、水质指标等数据连入一体化管理平台，做到集中监管资源，聚焦突出问题，充分发挥“铁脚板+大数据”工作模式，为决策提供数据支撑，为执法提供案件来源。继续深化污染物排放限值限量管理体系建设，保障经开区智造园1个标准空气质量监测站、1个VOCs空气站和21个微型空气站数据稳定联网，建设1个4类声功能区自动监测站，为后期声污染防治工作提供数据支撑和技术保障。

（三）长效管理，保障安全稳定

一是聚焦重点问题。针对油烟扰民信访问题，将在重点油烟污染区域进行“集约建设、共享治污”为理念的“绿岛”建设，推动油烟禁入负面清单制度；做好信访平台和攻坚平台的签收办理；做好重点信访的包案处理。二是强化执法监督。依托市局派驻，加强对涉气、涉水、涉固危废等企业的检查，督促企业提高环保管理水平，污染防治设施正常运行；做好上级部门交办的各类环境问题的整改落实。三是夯实应急能力。做好应急预案排查；企业突发环境事件应急预案审核、复核；2024年计划对全区重点河道进行应急拉练。