太湖街道2021年发展思路及重点工作

一、街道2021年发展思路

       2021年是“十四五”规划的开局之年，太湖街道将一如既往以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记视察江苏的重要讲话精神及“争当表率、争做示范、走在前列”工作要求，紧紧围绕“四区”建设目标和“四个能级”要求，科学谋划定位，找准发展路径，全面推进落实各项事业发展，推动“十四五”开好局、起好步。

二、街道2021年目标任务

1.一般公共预算收入增长与去年持平；

2.全年实现规模以上工业总产值增长4%以上；

3.全年实现社会固定资产投资完成50亿元以上，其中工业投入完成0.3亿元、经营性服务业投入完成10亿元以上；

4.全年实现外贸进出口总额稳中提质，进出口额增长5.5%以上；

5.全年实现社会消费品零售总额增长10%以上，其中限额以上社会消费品零售额增长12%以上。

三、街道2021年重点工作举措

（一）毫不松懈，疫情防控做到齐心协力

    街道将继续绷紧“外防输入、内防反弹”这条安全线，把疫情防控工作作为全年工作的重中之重，落细落实常态化防控各项工作。一方面健全“及时发现、快速处置、精准防控”的常态化防控机制，坚持完善“大数据+网格化+铁脚板”防控模式，加强对境外及中高风险地区返锡人员的健康监测、核查工作，协同做好对冷链食品等入境货物的管理，坚决防止外部疫情输入。另一方面在街道班子联动结对社区常态防控基础上，强化社区“五有一网格”管理，切实压紧属地健康管理责任，夯实疫情防控基础，杜绝出现重点人员脱管漏管情况。同时广泛宣传发动群众，不断强化群众自我保护防范意识，实现标本兼治、全面安全。

二、全力攻坚，征收拆迁做到开足马力

    年初街道第一个征拆大会上，街道上下进一步统一了思想，结合全年目标任务调整优化了19个征收拆迁工作组，街道在原有56万㎡的目标任务基础上，主动加压加码，目前街道全年征拆目标任务为105万㎡，为全年征拆工作定下良好基调。可以说，太湖街道对2021年征收拆迁工作信心是满的、决心是大的、动力是强的、干劲是足的。下阶段，街道将充分发挥领导小组和工作专班作用，结合企业、片区专项整治打好联动“组合拳”，集中攻坚贡湖大道周边地块，将隐秀路东延和巡特警实战二期基地作为上半年工作的重中之重，确保在4月底前完成，目前贡湖大道黄金湾段城市更新项目已完成签约5个项目（原特警支队地块、大桥工业园、圩田里建材市场、梁塘河湿地北侧、黄金湾工业园启动区），累计签约非住宅166家约41万㎡，拆除非住宅16家约7万㎡），为进一步深化贡湖大道城市更新提升改造奠定坚实基础。同步推进双新园区、黄金湾工业园启动区项目，确保上半年完成。同时修好征拆“基本功”，进一步加强征拆队伍战斗力，发挥好督导“指挥棒”作用，以非同一般的思想共识、非同一般的责任担当和非同一般的工作举措确保全年征拆工作全面提速增质。

三、全面整治，生态治理做到持续发力

一是聚焦水环境综合治理提升。增加河道日常水质监测和保洁频次，做好圩湾里浜、湖东浜、东湖外河等3条黑臭河道的“长治久清”工作，对突发性水质恶化河道及时采取应急措施，确保消劣成效；深入推进已完成整治的河道长效管理养护工程，做好张庄巷河、闪溪河清淤修复工程和邹家弄浜景观绿化提升工程，加快提优进程。二是聚焦“散乱污”企业重拳出击。开展新一轮“散乱污”企业整治及回头看工作，对辖区内“散乱污”企业做到应治尽治、防治返潮、长效管理。着力攻坚黄金湾、女人街等重点区域的环境整治，加大重点行业、产废企业管理力度，结合征收拆迁进度解决一批“散乱污”顽疾，督促退出企业做好危废转移清理工作，确保不留环境隐患。三是聚焦督察整改不折不扣完成。认真抓好上级环保督察反馈问题整改工作，以专项整治行动为抓手，做好督查案件整改和黑臭河道的销号工作，及时受理、处置各类热点环境信访问题，确保所有问题按时整改到位，及时销号。同时广泛宣传环境整治重要意义，积极发动群众力量，切实做到环保责任落实到位、督导检查到位、执法监管到位、舆论宣传到位。

四、精耕细作，城市管理做到坚强有力

    一是突出重点。以文明城市建设整改提升为抓手，针对辖区老旧小区、农贸市场、主次干道等重点区域存在的交通秩序、市场秩序等突出问题集中开展专项整治行动、严格落实区域网格管理，加大对老锡南路、周新苑三期等群众反响较大的窗口区域的整治提升力度，坚决打赢文明城市建设整改提升攻坚战。二是联合整治。继续深化城管、安监、公安、交警联动整治模式，在辖区占道经营整治、规范户外广告设置等行动中充分发挥各单位合力。加快推进信成道、新园路立标区建设，通过开展景观示范道路建设、门头店招出新提档工程等，打造街道特色风景带，争创市级标杆街区。三是精细管理。发挥政府引导作用，进一步坚持问题导向、效果导向，调动社区参与合格单元建设的积极性，确保全体合格情况下，提升优秀单元率，全方位提升精细化管理水平。继续深化小区垃圾分类指导，进一步提升分类成效，教育引导广大市民自觉遵守行为规范和社会公德，全面提高城市综合管理效率，共同推进优美环境合格区，以绣花功夫促进城市治理精细化。

五、广泛发动，社会治理做到群策群力

一是加强党的领导。强化党组织在社会治理中的领导核心作用，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，着力加强在非公企业和社会组织等领域的组织覆盖和工作覆盖，发挥好政治优势、组织优势、密切联系群众优势，促进各类基层党组织唱好群英会、打好合力牌，筑牢建强基层党组织神经末梢，建设起人人有责、人人尽责、人人享有的基层社会治理共同体。二是完善协同机制。切实发挥基层机构改革实效，围绕构建简约高效的基层治理体制要求，科学研究谋划重点领域和关键环节，着重解决机构重叠、职责交叉、权责脱节等问题，确保在全年的“拆”“建”“管”等各项重点工作中始终做到上下联动、执行有力、聚力为民，解决人民群众最直接最关心最现实的问题，全方位增进民生福祉。三是畅通公众参与。切实发挥街道人大、政协履职建言、参政议政作用，探索完善人大代表、政协委员联络、活动、视察和助推民生实事机制，继续发挥好“有事好商量”协商议事模式优秀经验，针对居民关心的“热点”“难点”，切实问需于民、问计于民、畅通渠道，找准“小切口”，解决“大问题”，提供“优服务”，着力营造快速高效便民的政务服务环境。

六、精准兜底，民生事业做到不遗余力

    首先是突出“高标准”实施民生工程。有序推进小园二三村、东华花苑老旧小区改造提升工程，总结归纳改造中存在的突出问题，进一步优化改造协调机制，健全动员居民参与机制，逐步探索出符合各老旧小区实际的改造路径，为纳入后续改造计划的老旧小区开好头、起好步。继续推进天鹅湖花园社区、万科社区配套用房和东绛实验小学、社区卫生服务中心的系列综合改造，进一步规范手续办理流程，严把安全质量关，确保按时、依规完成各改造类项目。其次是突出“精准化”夯实民生保障。规范开展低保、临时救助等各类救助工作，坚持阳光操作、动态管理，确保应救尽救、应退尽退。强化街道、社区与第三方核查机构间的工作联动，加强对经济状况核对平台、“阳光扶贫”系统平台等操作平台的使用，切实发挥多信息平台在提高救助效率上的重要作用，做到全面精准救助。最后是突出“优质化”提升群文活动。高质量整合特色人文资源，着重做好周新老街和辖区文保、文控单位的保护开发。差异化培育一批街道、社区特色问题团队，精心策划举办更多品牌文化活动，创新发展多元文化产业，打响更多太湖独有的文化品牌。充分挖掘社区、物业、企业及各类组织资源，广泛开展居民感兴趣的文明教育讲座、培训以及其他各类活动，全面提升居民文明素质。

七、筑稳基础，安全发展做到传导有力

    一是在安全生产方面下功夫。进一步推进安委会实体化运行工作，健全安委会、专委会组织体系，宣传发动营造良好氛围，通过指导、督促生产经营单位切实履行各项安全生产职责。对辖区单位按照“定网格、定人员、定责任”的要求，实行网格化安全监管，分片区、按表格开展安全生产日常检查工作，及时督促隐患企业实行整改、形成闭环。二是在法治建设方面下功夫。以基层法治建设为统领、“八五”普法谋划为抓手，着力健全精准有效的法治宣传教育工作体系，培育全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。强化社区精准管控，提升分类管控、精准矫治、损害修复等工作质效，打造“文明、平安、和谐”的宜居环境。

八、立足全域，服务大局做到铿锵有力

     一是全力做好区街一体化后半篇文章。街道将进一步提高站位、深化认识，牢固树立“区街一体化发展”理念，持续在征地拆迁、社会治理、城市精细化管理等方面与经开区同频共振、同步发力，聚焦民生短板和治理薄弱环节，办好“民生实事”和“关键小事”，进一步提升治理能力和服务水平，切实解决一批居民急难愁盼的问题，不断提升群众获得感、幸福感。二是全力支持和参与“一镇五园”建设。积极对接经开区，做好黄金湾科技创业产业园和太湖湾信息技术产业园内土地和载体的深度开发，全面提升为企服务水平，为打造太湖湾科创带主阵地、生力军强势开局作出应有贡献。同时积极配合区级部门做好新兴产业的招引工作，瞄准大数据、物联网两大重点产业和潜力巨大的智能制造、IC设计等新兴产业，积极招引“云、大、物”创新企业，努力使街道层面工作与“一镇五园”建设相互促进、相得益彰。三是全力做好存量企业的稳心留根和服务工作。积极研究解决企业在生产经营中遇到的各类困难，着力解决企业融资难、用工难等问题。在重点推进骨干企业“稳心留根”工作的同时健全政企沟通协调机制，积极申报省、市、区奖励项目，对上争取各类优惠政策，夯实企业运行基础，营造优质营商环境。

九、锐意进取，改革创新做到激发活力  

    一是创新区域社会治理新模式。深化以社区党建为引领，服务需求为导向，社区共建共治共享的社区治理制度。针对辖区内老新村、廉租房、经适房、安置房小区的管理短板，发挥基层党支部战斗堡垒作用，处理好与物业、业委会的关系，积极推动社会组织参与到社区治理，逐步形成“党建引领、物业助力、党员带头、凝聚群众”的治理模式，确保辖区整体环境改善、居民安居乐业、社会安定有序。二是创新老镇区改造提升新模式。与经开区形成合力，把老镇区改造的规划、拆迁、安置等工作统筹好，把创新老镇区改造的美好蓝图描绘好。通过三年时间，彻底改变老镇区基础薄弱、交通不便、面貌落后、安全隐患多等群众反映大的民生问题，实现老镇区的环境面貌和居民居住品质同步提升。三是创新“三资管理”改革新模式。在进一步健全农村集体“三资”管理制度基础上提前做好社区集体经济发展工作的谋划调研工作，积极探索新形势下壮大村级集体经营性资产的新路径，确保实现社区财力的可持续增长。同时继续做好资金违规出借和资产出租清欠专项清理整治工作，在2020年整改基础上继续做好未完成问题的清理整改工作，对尚未整改完成的问题制定完善方案、加强整改力度，争取高质量、圆满完成村级集体资产“双清”工作，确保村级集体资产保值增值、居民群众获得感有效提升。

十、全面从严，党的建设做到凝心聚力

    一是把加强政治建设作为第一要务。政治方向是党生存发展第一位的问题，街道将始终将政治标准和政治要求贯穿到党的建设各方面，教育引导全体党员牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。街道班子成员将做好严肃党内政治生活的表率，坚持政治立场和政治原则，把管党治党责任担在肩上，遵守政治纪律和政治规矩，坚守正道、弘扬正气，坚持原则、敢抓敢管，确保各项工作始终坚持正确政治方向。二是把加强思想建设作为第一保障。以建党100周年为契机，持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大系列精神，深入开展党史学习主题教育，采取中心组专题学习、领导干部讲党课等方式，依托“党建顾问团”和党群服务中心开展理论宣讲，持续推进“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化、制度化，引导全体党员干部悟初心、守初心、践初心。同时突出政治引领、提高政治站位，全面落实意识形态工作责任制，集中力量解决好意识形态领域的各类问题，高度重视网络媒体主战场，守牢筑牢意识形态主阵地，把思想政治工作紧紧抓在手上，营造思想政治工作良好生态、构建思想政治工作强大合力。三是把加强组织建设作为第一抓手。以基层党建“五聚焦五落实”三年行动计划为抓手，进一步推进基层党建“三项工程”，开展基层党建“五大行动”，抓好软弱涣散社区党组织治理整顿，发挥“双化”示范党支部模范作用，带动社区基层党建工作提档升级，全面提升基层党组织组织力。深化党建品牌建设，持续以“一社区一特色”“一支部一特色”为抓手，抓强街道“红色物业”品牌项目建设。提前谋划社区党组织按期换届选举工作，保时、保质指导推进各社区按期换届选举。以金鑫集团党支部品牌带动打造非公企业的“党建+群建”新联盟，以点带面推动辖区非公企业党支部共同发展建设，实现资源共享、交流互通、品牌共融，将太湖非公党建成效提升到新的高度。四是把加强队伍建设作为第一工程。认真贯彻落实“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，坚持党管干部原则，抓班子、带队伍、强管理，打造一支高素质专业化的干部队伍。科学选拔使用年轻干部实行后备干部动态管理，健全跟踪管理、竞争择优、定期调整、有进有退的机制，及时把德才素质好、工作实绩突出、群众公认度高、发展潜力大的优秀年轻干部选拔进后备干部队伍，实现能者进、庸者出的良性动态循环，不断充实年轻干部后备梯队力量。制定教育实施方案，以提升理论素养、增强综合素质为目的，分层分类举办党务干部、青年干部等培训班，全方位提升党员干部素质能力。五是把加强纪律建设作为第一要求。以落实党风廉政建设“两个责任”为先导，从街道领导班子做起，推动各社区、部门和直属单位“一把手”以上率下，带头履行主体责任，抓实党风廉政建设。强化日常督查和动态考核，及时掌握各社区、机关各部门和各直属单位“两个责任”履行情况，推动责任落到实处。积极配合上级纪委做好社区巡察全覆盖工作，着力发现社区组织生活制度不落实、党的领导弱化等问题，加强集体“三资”管理、工程建设项目等重点领域的监督，对整改责任不落实、敷衍整改的严肃追究问责。扎实开展“打铁必须自身硬”专项行动，不断完善任前廉政谈话、警示教育等制度，确保运用监督执纪“四种形态”真正落到实处。采取“请进来走出去”等形式开展各类廉政宣传教育，努力营造廉政勤政、风清气正的干事创业氛围。