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经开区市场监管局2025年主要工作安排

发布时间:2025-02-05 13:46     发布部门:市场监管局     阅读次数:

索引号 MB1670946/2025-00045 生成日期 2025-02-05 公开日期 2025-02-05
发布机构 江苏无锡经济开发区市场监督管理局
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内容概述 2025年,经开区市场监管局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,系统贯彻落实上级各项决策部署,扎实开展党纪学习教育,有力推进重点亮点工作,坚持服务发展、聚焦创新突破、聚力统筹推进,确保各项工作取得积极成效并呈现良好态势。

  一是全力确保美食工坊集中加工区高质量运行。一是强化制度建设,压实主体责任。督促指导集中加工区运营方建立健全食品安全管理制度规范,进一步明确自身管理职责和入住美食工坊管理及操作规范。有效依托第三方专业监管力量,同步落实运营方和美食工坊主体责任。督促指导运营方在市食检中心的专业监管和现场带教下,学深悟透相关法律法规规章和规范标准,尽快培养出一支认真负责、专业高效的运营管理团队。二是依托智慧赋能,对标生产企业。依托物联网、大数据等新一代信息技术,在美食工坊集中加工区建设中全面整合运用体征晨检仪、全身消毒溯源设备、阳光云秤、水质监测器、油烟净化一体机、留样冷藏柜等智能化设施设备,严格对标适用于熟肉制品生产企业的《食品安全国家标准 熟肉制品生产卫生规范》各项要求,科学规范设计布局生产场所,按照“人员培训统一开展、设施设备统一配备、原辅料统一查验、成品统一出厂放行、生产过程统一管理”的“五统一”食品安全管理模式,构建从生产源头到销售终端的全过程智能监控系统,以“智能化+企业化”全面提升入驻美食工坊食品安全管理水平和运营能力,实现食品安全和产业发展“双丰收”。三是做好统筹协调,夯实运营基础。统筹推进美食工坊集中加工区正式投用后的各项工作。督促指导运营方修改完善运营方案,结合实际调整组织架构及人员配备,及时对接入驻食品小作坊及市食检中心现场监管团队。加快奖补政策兑付,全力保障美食工坊集中区后续运营资金;通过局微信公众号和辖区各大市场现场观摩会等形式,积极宣传集中加工区入驻条件和各项优惠政策,配合运营方开展美食工坊招商工作,力争25年入驻小作坊达11家,实现“百分百”入驻率。

  二是全面优化升级“智慧食安阳光平台”。优化“智慧食安阳光平台”功能,在2024年“智慧食安阳光平台”项目建设基础上,确保“互联网+明厨亮灶”智慧监管一期项目于2025年顺利验收通过,进一步提升安装覆盖率、实时点亮率,力争学校食堂、养老机构食堂、医院食堂、大型及以上餐饮、中央厨房、集体用餐配送单位等重点业态“互联网+明厨亮灶”点亮率达100%,基本解决统一接入平台实施规范集中管理的问题,打通装、接、管、用全过程智慧监管链条。全面推广“一店双码”,依托“智慧食安阳光平台”全面推广“一店双码”,全省首创将江苏省智慧监管“日常监管记录码”与无锡经开区“食安共治一码通”有机整合为“一店双码”,通过监管端、督导端、企业端和公众端有机融合的食品安全风险分级分类管理,实时在线共享、快速反馈,优化监管资源配置、提升监管效能。探索食品安全智慧化监管模式,依托经开“智慧食安阳光平台”,打造食品经营主体风险自动评级、自动向其推送风险信息和整改建议,根据A、B、C、D不同风险等级自动转至相关部门实施差异化监管的创新监管模式。立足“智慧食安阳光平台”集中中枢作用,全面实施全过程、无死角精准监管,形成强大监管合力,推动基层食品安全治理体系常态化、规范化建设,有效提升食品安全管理水平,保障人民群众“舌尖上”的安全。

  三是扎实有力推进特种设备安全监管工作。开展电梯安全综合治理工作。尽快出台电梯安全综合治理方案,督促落实使用单位安全主体责任、明晰各方安全管理职责,全面提升电梯安全综合治理水平。排查整治非法电梯,全面提升应急救援能力。开展电梯维保质量抽查,提高维护保养质量水平。开展电梯检测质量抽查,强化检测技术把关能力。有序推进老旧住宅电梯安全评估及隐患整治工作,不断完善老旧住宅电梯安全评估及隐患整治长效机制。推广电梯“保险+服务+科技”新模式,全面推动无纸化维保,将维保过程“公开化”“阳光化”。加强与有关职能部门的协调配合,建立电梯治理长效机制。对住宅小区电梯管理开展合规指导,压实使用方电梯安全主体责任,提升电梯安全管理水平。丰富电梯“智慧监管”手段。以大数据为牵引,探索通过全程电梯视频维保、为电梯加装物联网设备实时监控电梯运行数据等多种形式,建立电梯运行效能模型,实现精准监控、预警留痕,为信息化维保、按需维保、96333应急处置、安全监管提供强有力技术支撑。实现多方位“百分百”。持续强化监管力度,实现特种设备超期未检率≤0.01%;智慧叉车覆盖率达100%;起重机械无纸化维保率达95%。特种设备生产、使用单位安全总监、安全员任命率达100%;特种设备生产单位、人员密集场所、在用特种设备超50台的使用单位安全总监、安全员安全教育培训覆盖率达100%。

  四是持续完善质量强区新格局。提高知识产权创造质量。加强知识产权强企培育等政策引导,鼓励经开区企业加大研发投入,提高创新能力。聚焦产业布局,鼓励企业联合高校、科研院所、知识产权服务机构联合组建高价值专利培育中心,开展高价值专利培育和布局。鼓励争创省级、市级高价值专利培育项目。提升知识产权运用水平。加强知识产权与金融的结合,拓宽知识产权质押融资渠道,提高知识产权质押融资规模。搭建经开区知识产权转化运用平台,促进知识产权与产业深度融合,提高知识产权转化运用效益。开展知识产权强企培育绩效评价活动,鼓励企业开展知识产权产业化。

  进一步健全知识产权服务体系。进一步加大经开区知识产权服务机构引进和培育力度,加强知识产权服务集聚区建设,以建设省级知识产权服务业集聚区为目标,先期建成市级知识产权服务业集聚区,提高知识产权服务水平。建立知识产权服务机构绩效评价机制,开展专业化、特色化服务,满足企业不同需求。依托专利特派员工作站,针对重点企业、拟上市企业开展实地走访和精准服务,对引进的企业和人才团队进行知识产权信用分析,为园区招商引资提供决策支持。力争在25年推动辖区内新增发明授权书同比增长25%,增速保持全市第一,实现知识产权质押融资全年目标8亿元。加强质量支撑和标准引领,瞄准我区“4+3+X”现代产业体系和重点产业集群建设,引导和支持改造提升传统产业,因地制宜助力建设壮大重点产业集群建设,探索布局现代产业。强化链式思维,紧贴产业链供应链需求,推动建设全员、全要素、全过程、全数据的新型质量管理体系,更好发挥质量在支撑产业建圈强链中的作用,培育形成若干质量技术优势突出、产业链融通发展的质量卓越产业集群。助推产业高质量发展,完善品牌培育发展机制,开展特色品牌创建活动,不断增强品牌竞争力、知名度。

  五是着力打造放心消费新局面。持续优化消费环境,开展睦邻中心等群众生活关联度高、专业性强的消费领域的“消费咨询公益小站”创建,力争在25年新增2家。编制《经开区房地产企业广告的行政指引(市场监管领域)》以及《无锡经开区山姆超市规范经营指引》,明确法律法规红线,帮助企业“治未病”。上线“自动派单AI系统”,严格规范工单处置时效,通过智慧化手段实现“减量增效”,在减轻基层工作压力的同时确保职责范围内的纠纷处置依法依规高质量完成,极力避免因处置逾期等程序性问题造成行政复议,规范自身处置流程。截至目前已完成辖区1万余家主体信息采集、样本框组建等工作,后续将按计划进行系统建设工作,进一步规范办单时限提醒,规范流转、受理处置等各环节,确保投诉举报受理集中化、处置专业化、回复规范化、办结高效化,不断提升经开区消费者满意率。深入化解牟利性索赔行为,针对牟利性索赔行为数量激增、处理难度大等情况(2024年职业索赔投诉举报近件947件,占全年投诉举报量的10%),我局将持续完善投诉举报异常名录制度,将知假买假、集中反复投诉举报、索赔诉求超出合理范围等八种情形认定为牟利性索赔行为,一律不予受理。同时,探索协助维权机制,用好“联”的方法,联合政法、公安以及法院等部门,实现投诉异常名录信息以及相关投诉、行政处罚工作信息的共享互通,汇聚行政、司法部门合力,联合惩戒涉嫌敲诈勒索、诈骗、滥用投诉权等行为,构建齐抓共管的工作格局。

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