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2025年上半年特种设备安全监管工作总结和数据分析

发布时间:2025-08-04 09:29     发布部门:市场监管局     阅读次数:

索引号 MB1670946/2025-00236 生成日期 2025-08-04 公开日期 2025-08-04
发布机构 江苏无锡经济开发区市场监督管理局
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内容概述 今年以来,无锡经济开发区市场监督管理局特设科严格落实安全生产工作部署,扎实开展隐患排查,推进主体责任落实,护航企业服务民生,持续深化电梯综合治理,在安置房小区推广“保险+服务+科技”综合保险新模式,全面构建起安全长效机制。上半年特种设备领域未发生安全事故。

  今年以来,特设科严格落实安全生产工作部署,扎实开展隐患排查,推进主体责任落实,构建安全长效机制。上半年特种设备领域未发生安全事故,主要工作情况如下。

  一、上半年安全生产工作推进落实情况

  (一)强化组织领导,完善工作运行机制。  

  一是优化齐抓共管。建立特种设备领域工作制度,充分发挥牵头部门职责,召开工作会议1次,组织联合检查2次。二是系统部署工作。召开特种设备安全工作会议8次,有序推进安全生产重点工作。三是强化督查检查。围绕元旦、春节、五一、端午及“全国两会”等重要节点,领导班子带队开展督查检查10轮次。四是提升队伍能力。组织开展特种设备安全生产专题学习5次,培训执法人员52人次。

  (二)坚持便民利企,护航企业服务民生。

  一是标准规范促提升。特种设备生产、使用单位安全总监、安全员任命率100%。推进学校特种设备使用单位建立特种设备标准化管理制度,本年度完成9家,已全覆盖完成46家学校单位体系建立。二是提升企业管理能力。开展民政服务机构、食品生产企业特种设备安全管理专项提升行动,任命安全总监、安全员并参加取证培训,共计培训18人。组织叉车作业人员进行2025年度线上培训340人、起重机械地操作人员进行线上培训1056人,组织企业安全总监、安全员参加“安全生产月”知识竞赛1086人次。三是宣传覆盖扩声量。开展“特种设备安全进小区”活动,开展现场咨询服务8次,组织观看宣传片、开展安全培训2场次,发放安全手册等2000余份。“安全生产月”组织安全应急演练2场次,组织电梯维保单位开展安全宣教活动10场次。

  (三)强化隐患排查,提升本质安全水平。

  一是精准发力日常监管。有序推进特种设备使用单位年度监督检查计划,检查单位80家,年度检查计划完成75.53%,发现隐患134条,均整改完成。发出监察指令书10份,立案查处特种设备案件7起,罚没金额7万元。二是靶向攻坚重点领域。聚焦民政服务企业、食品生产企业特种设备安全管理,排查民政服务企业7家,开展“回头看”安全检查2家次。三是严格落实城镇燃气整治。严格落实燃气压力管道法定检验责任。全面规范燃气调压装置内压力容器使用登记。严格执行液化石油气瓶充装环节“四张照片”制度,强化气瓶“一码到底”全流程信息化追溯管理,累计检查气瓶充装单位3家次,督促隐患闭环整改。

  (四)聚焦痛点难点,推动电梯综合治理

  一是制度建设,规范安全管理。制定《住宅电梯使用管理合规指导书》;梳理住宅电梯安全投诉状况,规范电梯投诉举报答复要素;开展特种设备安全管理标准化规范化提升行动,已建成小区16个。二是网格服务,响应群众需求。配备专家、执法人员在“联合执法进小区”工作站开展咨询服务;开展“电梯安全使用进小区宣传”,已覆盖8个小区,发放安全手册2000余份。三是联动监管,筑牢安全防线。加强与建设局、各街道等协同合作,联合约谈融创物业电梯安全问题;梳理全区老旧住宅电梯、加装电梯底数,全区既有住宅加装电梯136台,到2025年底,使用满15年的老旧住宅小区电梯将达1274台,已完成更新改造135台。四是聚焦重点,提升安全水平。部署老旧电梯安全评估及隐患整治工作,已开展电梯安全评估430台,持续督促企业开展重大事故隐患排查整治,上报重大事故隐患5条,均已督促整改。

  (五)强化牵头抓总,加强小型游乐设施安全监管

  一是强化部署,统一思想。联合区安办召开小型游乐设施安全监管工作部署会,组织各部门参加全市小游监管培训,提升履职能力。二是全面摸底,报备信息。全区已录入小型游乐设施328台,并张贴设施二维码;涉及使用单位37家,其中1级小型游乐设施47台,2级小型游乐设施281台。三是联合执法,排查隐患。牵头组织小型游乐设施安全专项联合检查,覆盖教育、住建、商务、卫健、公园5个领域,共计检查9个场所,发现隐患19项,均已整改闭环。

  (六)智慧赋能监管,提升技防监管质效

  一是深化叉车智慧监管水平。探索推广叉车线上自检模式,督促使用单位定期开展月度检查,全区在用叉车337台,目前已开展线上检查叉车110台,。二是深入推进起重机械无纸化维保。强化宣传走访,督促全区起重机械定期无纸化维保率动态保持在95%以上。三是探索推广电梯综合保险。在安置房小区推广“保险+服务+科技”综合保险新模式,全区已投保电梯470台,制定规范化电梯安全信息公示栏,主动推动电梯综合保险物联网平台对接经开区数字底座,目前已完成基本数据对接。综合保险试点小区月均电梯故障率降幅超50%,维修效率提升超60%。

  二、下半年工作计划

  从务实管用出发,把排查整治与建章立制贯穿到安全生产专项整治提升的全过程,不断提升市场监管领域安全监管效能,下半年重点推进以下工作。

  (一)深化特种设备领域安全生产治本攻坚三年行动

  严格落实党工委、管委会工作部署,聚焦重点领域与关键设备,突破叉车常态化综合治理、起重机械整治成效巩固等难点工作。一是实施行业精准治理,针对食品生产行业开展特种设备使用安全专项提升行动,加强隐患排查。二是巩固起重机械整治成效,开展起重机械维保质量抽查,加强操作人员培训,推动无纸化专业维保率动态保持在95%以上。三是推动叉车综合治理常态化,持续开展叉车司机线上安全培训,会同执法局、交警大队治理“马路叉车”,会同建设局实现“两工地”施工单位叉车入场查验。

  (二)构建“网格化”特种设备咨询服务体系

  研究制定实施方案,开展人员培训,结合两街道16个“联合执法进小区”工作站点开展特种设备咨询服务工作。一是摸清底数,排查站点覆盖社区内住宅小区清单及使用电梯小区;二是深入调研,通过走访社区、物业,调研各小区电梯安全投诉及故障情况,结合我局收到电梯安全投诉工单,对小区物业实施分级分类监管;三是宣教服务,通过工作站点、小区现场活动等多种形式发放电梯安全知识手册、特种设备安全周边等,普及电梯安全知识。

  (三)深入推进电梯安全综合治理工作

  持续深化电梯安全筑底行动,深入贯彻落实《无锡经济开发区电梯安全综合治理工作实施方案》,构建部门协同联动机制,开展电梯综合整治。一是持续推进住宅老旧电梯安全评估及隐患整治,有序推进老旧住宅电梯安全评估工作,督促隐患闭环整改,积极协调解决电梯整治资金筹措中的堵点难点问题。二是提升电梯检测、维保工作质量。开展电梯检测、维保质量抽查行动,以检验检测人员挂证、无证检验、出具虚假不实报告为整治重点,严厉打击检验检测领域违法违规行为,督促检测机构、维保单位提升检测、维保质量。

  (四)压紧压实特种设备安全生产主体责任。

  一是标准规范促提升。持续推进特种设备安全管理标准化规范化提升行动,重点抓好住宅小区、综合体等重点场所特种设备安全管理培训,压紧压实特种设备安全生产主体责任。二是强化安全总监、安全员抽查考核。全面开展对特种设备使用单位安全总监、安全员的抽查考核,结合各类监督检查,做到“逢查必考”。牵头开展使用单位安全总监、安全员专项培训,确保企业特种设备安全管理队伍的整体素质和能力得到有效提升。

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